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关于印发《2015年上半年党风廉政建设和反腐败工作督查及“两个责任”标准化建设考核
验收方案》的通知
各乡镇党委、政府，县直各部门：
《2015年上半年党风廉政建设和反腐败工作督查及“两个责任”标准化建设考核验收方案》已经县委研究通过，现予以印发，请贯彻执行。
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正宁县人民政府办公室
2015年7月9日
2015年上半年党风廉政建设和反腐败工作督查及“两个责任”标准化建设考核验收方案
县委决定，对各乡镇、各部门今年上半年党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况进行一次全面督查，并对“两个责任”标准化建设工作进行考核验收，现提出如下方案：
一、时间安排
初定为7月中旬。
二、对象和范围
各乡镇党委、纪委，县直各部门及县纪委派驻县直各单位纪检组（纪委）。
三、督查组人员组成
从县委办、政府办、纪委监察局、督查考核局抽调人员组成督查组。
四、内容和重点
（一）党风廉政建设和反腐败工作半年督查以县委、县政府年初与各乡镇、各部门签订的党风廉政建设目标管理责任书和《关于印发<2015年全县党风廉政建设和反腐败工作要点>的通知》（正纪发〔2015〕37号）以及《关于印发〈十四届县纪委五次全会工作任务分解表〉的通知》（正纪发〔2015〕10号）为依据进行。重点包括：
1、县纪委十四届五次全会和政府系统廉政建设工作会议精神传达贯彻落实情况。重点检查领导班子是否重视，会议精神是否及时贯彻，组织机构是否健全，动员部署是否到位，安排意见是否具体，目标责任是否明确，各项工作任务是否落实。
2、“两个责任”标准化建设工作开展情况。重点检查各乡镇、县直各部门“三图两表一单”（没有派驻纪检组织的县直单位为“三图一表一单”）绘制上墙情况，看是否按照要求，结合各自实际，绘制完成了“三图两表一单”，并上墙进行公示；看各乡镇、县直各部门是否按照主体责任三级约谈、监督责任两级约谈的模式，层层开展了约谈，并有针对性的开展了提醒约谈和告诫约谈，看约谈内容是否切中要害，主题是否明确；突出两个责任落实的实际成效，看是否通过采取执纪监督、约谈、问责、纪律审查等措施使干部作风得到转变，群众利益得到切实维护，服务保障作用得到发挥。
3、贯彻落实中央八项规定及相关纪律作风规定情况。看是否通过明察暗访、专项督查等措施，及时查处本乡镇、本部门、本单位违反纪律作风相关规定的人和事，并点名道姓通报曝光。
4、党风廉政建设相关制度落实情况。重点检查各乡镇、县直各部门贯彻落实“三重一大”事项集体决定、党政一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度情况，检查各乡镇、县直各部门纪检组织负责人是否在“三重一大”事项决策中充分发表意见建议。
5、信访办理及开展纪律审查工作情况。受理信访是否进行认真调查核实，办结率达到规定要求，转办信件是否按期查结上报，是否有立案案件，并送县纪委进行协审，处分决定执行是否到位，各类初核件、立案案件是否事实清楚、程序合法、组卷规范。
6、领导干部执行廉洁自律规定情况。主要检查各级领导干部特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况及“三项报告制度”是否落实等。
7、宣传教育工作。重点检查各乡镇、各部门对“两个责任”标准化建设相关知识的学习宣传情况， 看是否通过专题培训会、知识测试、演讲赛、印发知识手册等形式对两个责任标准化建设相关知识进行深入广泛的学习宣传，并取得良好效果；检查各乡镇、各部门是否开展了廉政警示教育，是否建立了廉政文化宣传阵地，信息报送、理论调研是否完成下达的任务。
（二）两个责任标准化建设工作考核验收按照市纪委制定的《“两个责任”标准化建设工作督查验收评分标准》和县纪委监察局制定的《全县纪检监察业务工作考核办法（试行）》逐项考核评分。
五、方式方法
督查验收主要采取召开职工会，听取单位主要负责同志党风廉政建设情况汇报、问卷调查、查阅资料、观看阵地和抽查部分行政村及基层单位的方式进行。
六、结果运用
督查考核实行百分制量化打分。落实党风廉政建设主体责任得分占50%，落实党风廉政建设监督责任得分占30%，民意调查得分占20%。督查考核总得分计算方法为：督查考核总得分=落实主体责任得分×50%+落实监督责任得分×30%+民意调查得分×20%（民意调查得分计算方法为：民意调查得分=“满意”票数×1＋“基本满意”票数×0.7+“不满意”票数×0.4）÷有效票数×20）。督查考核总得分由县纪委监察局记录在案，按40%的比例计入全年考核得分。
七、几点要求
一要高度重视，充分准备。各乡镇、各部门要高度重视，认真总结上半年党风廉政建设和反腐败工作及“两个责任”标准化建设工作情况，及时查缺补漏，按要求准备好书面汇报材料及相关资料。
二要认真检查，掌握情况。各督查工作组要按照考核内容和要求，逐单位、逐项、逐条进行对照检查，公正打分，对被检查单位好的特点和做法及取得的成效要认真总结，对存在的问题要及时指出，限期纠改。督查验收结束后，各督查工作组要认真撰写情况汇报，按要求对被督查单位半年工作及“两个责任”标准化建设工作进行量化评分，县纪委监察局将根据督查情况对各乡镇、各部门半年工作情况及“两个责任”标准化建设工作情况进行通报。
三要严明纪律，从严要求。各督查验收工作组要严格遵守工作纪律，带头执行廉洁自律各项规定，严以律己，率先垂范，严禁借督查之机，大吃大喝、接受被督查单位和个人的宴请，收受财物。凡在检查过程中，有违纪违规问题的，一经查实，严肃查处。
附：1、全县2015年上半年党风廉政建设和反腐败工作督查及“两个责任”标准化考核验收分组名单；
2、党风廉政建设和反腐败工作责任落实情况问卷调查表；
3、全县“两个责任”标准化建设工作督查验收评分表；
4、全县纪检监察业务工作考核评价表。
（编辑：刘崇龙 ）
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